XX镇辖44个行政村,4.5万人,共有57个党支部(其中农村44个,企业6个,镇直7个),党员1271人,其中农村党乜蓑笤漶员980名。
今年以来,本人认真贯彻落实县委的各项决策部署,按照“基层组织建设年”和“干部作风建设年”活动的各项要求,围绕“强基固本抓党建、全力以赴保稳定,凝心聚力求实效,加快发展惠民生”的工作思路,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,着力抓谋篇布局、抓队伍建设、抓难点突破、抓典型引领、抓保障激励,镇基层党建工作得到了进一步提高,形成了全镇经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。下面,将本人履行党委书记抓基层党建工作职责的情况汇报如下:
一、注重务实高效,创建科学合理的党建工作机制
一是创建齐抓共管的工作格局。建立健全了党建工作责任制,要求各党组织一级抓一级,一级带一级,一级促一级,形成了“党委书记牵头抓总、分管同志靠上指导、班子成员分工协作、相关部门具体落实”的党建工作运行机制。结合分工包片,建立党建联系点,班子成员对所联系村的党建工作负总责,并将此项工作纳入领导干部政绩考核。
二是完善目标管理机制。年初与各党支部签订党建目标责任书,把党建工作具体任务分解到各支部,纳入村级综合目标管理范畴,并作为年度评先评优的一项重要内容。
三是健全党建考核体系。实行《关于激励镇、村干部干事创业、创先争优的实施意见》,成立镇、村干部激励考核小组,结合实际工作,对党委、政府班子成员、工作区、农村党支部书记、农村“两委”成员进行考核。实行月督查、季点评、年考核,并在年终严格兑现奖惩,调动积极性,保护创造性,形成镇上下想干事、会干事、能干事、干成事的氛围。
二、着眼培育新农村建设骨干,抓好基层组织和党员队伍建设
一是组织实施素质提升工程,健全落实村支部书记队伍“选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理”机制,不断提高村党组织书记和党员干部履行岗位职责、推动科学发展的能力。围绕全县“百千万”活动,组织全镇党员干部集中培训6次,外出学习先进经验4次,组织农村党员干部广泛开展“带头遵纪守法、带头实行计划生育、带头发家致富”活动,建立了领导干部直接联系和服务群众制度,全面加强机关部门党员干部作风建设,赢得了群众的信赖支持,增强了党在农村的凝聚力和号召力,进一步密切了党群干群关系。
二是认真开展基层组织建设年活动,全力加强村级班子建设。全年治理村级班子8个,调整不适应工作的村“两委”班子成员9名,减少3年以上不发展党员村6个,新建和改造村级组织活动场所23处,通过“四议两公开”和“村级重大事项申报审批”制度,实施村级重大事项66项次,完善村级规章制度18项,新建非公有制企业党组织2个,基层党组织建设得到全面加强。
三是严把发展党员“入口关”。积极探索党员动态管理机制和党员队伍纯洁机制。在发展党员工作中,注重三年以上不发展党员的村,严格按照“五制”发展要求认真把关,今年以来发展的党员22名,全部达到上级组织要求。全镇充分发挥远程教育主平台作用,认真抓好党员教育管理工作,对流动外出的36名党员分别建立联系服务卡,确保管理服务到位,切实抓好党员干部承诺践诺活动,发挥好广大党员干部在农村经济和社会发展中的表率和带头作用。同时,畅通“出口”,着力抓好民主评议党员干部和不合格处理工作,全年查处违纪案件4起,处理党员干部6人,保持了党员队伍的先进性和纯洁性。
四是深入开展了干部直接联系和服务群众一二轮大走访活动,在全镇建立145个村级网格,145名党员干部深入到44个村、进行走访,发放干群连心卡5735张,发放并回收调查问卷5735份,梳理群众反映的意见和建议236条,解决群众诉求162个,走访率达到100%。二是扎实开展选派“第一书记”到村任职工作。全镇共有18个村选派“第一书记”和“副书记”,先后为村协调建设办公场所4处,文化广场8处,实施亮化工程4处,硬化东路工程8000多平方米。三是结合中央八项规定等活动的开展,制定实施了《镇村工作任务目标量化考核奖惩方案》,加大效能督查力度,在全镇大兴求真务实之风,认真开展了全镇干部作风整顿,在全镇形成了干事创业,加压奋进的浓厚氛围
五是在增加村级集体和群众收入上下功夫,破解村级组织运转难题。围绕全镇“东菜、南粮、西果、北林””的农业产业布局,积极引导各村以发挥优势、发展特色经济为目标,理青适合集体和群众经济发展的思路,加快农业示范园和标准化生产基地建设,全镇新建优质棚菜基地6个,蔬菜种植面积新增6000多亩,新发展农民专业合作社26家,大力扶持发展优质林果示范基地建设,两家林果基地新扩面积2000多亩,新增品种6个。全镇初步形成了一村一品一户一业的发展格局,带动了群众致富,也增加了集体经营性收入,取得了良好的经济效益和社会效益。同时,镇出台奖励扶持政策,对村集体经济收入增长较快的村,资金上扶持,政治上关心,评先树优提拨重用,进一步调动了农村基层干部的积极性。
三、存在的问题和不足
一是党员干部的整体素质有待于进一步提高。个别党员干部违法违纪现象在一定程度上存在,管理手段和监督机制还不过硬,教育管理亟待进一步加强。
二是个别村基层班子软弱涣散,战斗力不强,影响了村级各项工作的正常开展。
四、下一步工作计划
一是加强党员干部队伍的教育培训工作和承诺践诺的全面落实。着力打造基层党建工作新亮点,培养基层党组织书记典型,重点培树增加村集体收入的新典型。
二是进一步干部密切联系群众和以“第一书记”进村入企活动为平台,密切联系群众,倾听群众心声,解决农村工作中遇到的新问题,创新新思路。
三是全面推进基层组织建设。在加强村级班子建设活动场所和村级规范化建设上下功夫,创先争优,整顿后进,选优配强,全面提高切实发挥党委书记抓党建第一责任人的作用,抓紧抓牢抓出成效。
四是进一步加强农村党员队伍建设。健全完善农村党支部书记监督、考核等制度,实现动态管理。努力打造想干事、能干事、干成事的村支部书记队伍。
今年基层党建工作虽取得了一定的成绩,但与上级领导和广大干部群众的期望还有一些差距,下一步我将认真总结改进工作,强化管党意识,落实管党责任,提高管党水平,通过抓党的建设不断推动全镇经济社会又好又快发展。