工作许可人是指以非工作签证入国的人，负责审查工作票所列安全谂硗鞠祸措施是否正确，工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充，对工作票所列内容即使发生很小疑问，也应向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。
1、负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件。
2、工作现场布置的安全措施是否完善。
3、负责检查停电设备有无突然来电的危险。
4、对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求详细补充。
工作许可制度：
工作许可制度是工作许可人根据低压工作票或低压安全措施票的内容在做设备停电安全技术措施后，向工作负责人发出工作许可的命令；工作负责人方可开始工作；在检修工作中，工作间断、转移，以及工作总结，必须由工作许可人的许可，所有这些组织程序规定都叫工作许可制度。
履行工作许可手续的目的，是为了在完成安全措施以后，进一步加强工作责任感。确保万无一失所采取的一种必不可少的"把关"措施。因此，必须在完成各项安全措施之后再履行工作许可手续。
以上内容参考：百度百科--工作许可制度