1、确定指标生计划：学校根据当地的招生政策，确定指标生计划。指标生计划一般由当地教育部门或者学校制定。
2、筛选符合条件的学生：学校按照指标生计划要求，筛选符合条件的学生。学校通常会从家庭经济困难、身体残疾、学习困难等方面综合考虑，筛选适合成为指标生的学生。
3、组织评估和申报：学校根据指标生计划，组织评估和申报工作。评估和申报主要是评估学生的综合素质和符合指标生计划的条件，并向当地教育部门提交申报材料。
4、经过审核确认：当地教育部门对学校提交的指标生申报材料进行审核和确认。审核主要是确定学生是否符合指标生计划的要求，并确定指标生的名额和学校。
5、公示和公布名单：当地教育部门会在指定的时间和地点公示指标生名单，并在学校或当地教育局等地方进行公布。