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非深圳户口居民的子女参加深圳高考的建议

时间:2024-10-13 16:10:34

深圳2012高考报考刳噪受刃条件及资格审查:

1.符合下列条件的居民,可以在深圳报考:

(1)具有深圳市户籍户鄹绦谟嚣口(其中高中阶段户口从外省迁入我市的,要按深招办〔2010〕134号文要求办理户籍复核手续);

(2)遵守中华人民共和国宪法和法律;

(3)高级、中等教育学校毕业或具有同等学历;

(4)身体健康。

2.持“外国人永久居留证”、《广东省居住证》,属引进的海、内外高层次人才的子女报考的,按省相关规定办理。

3.户口在广东省内深圳市外的我市高中学校的在校应届毕业生,按规定办理了借考手续后,可以在深圳报考。但户口在高中阶段才从外省迁入我省的非深圳户口学生,必须回户口所在地报考。

严禁外省户籍户口或未办理借考手续的深圳市外广东省内户籍考生在我市报考;严禁非高三级在校学生报考;严禁将往届生、复读生假冒应届生报考。

4.户口在深圳市外广东省内,符合在深圳借考条件的应届毕业生,在办理了借考手续后,凭《深圳市2012年普通高等学校招生考试考生借考申请表》,本人第二代身份证、全户人员的户口簿(原件及复印件),在所在学校领取本人的考生号及上网初始密码,进行网上报名。

流动人口子女在非户籍地求学之路的艰难:在现行教育制度下,从入小学、小升初、中考,对家长和孩子都相当于一座座难以翻越的大山,而高考户籍限制对于孩子的向上发展通道则成了一条绝路, 给他们带来了巨大痛苦。无论这些孩子在打工子弟学校还是公立学校读书,无论他们怎样努力学习,无论他们多么优秀,初中毕业后,在深圳只能报考普高,而不能报考重点高中;既使勉强上到了高中,高考时也要被迫离开父母,到陌生的户籍所在地参加高考。面对教材差异、陌生环境以及远离父母等众多问题,多少个孩子的前途就此被毁掉。

仅在深圳就有上百万个家庭被迫骨肉分离,分隔两地,半个世纪的户籍制度制造了人与人之间与生俱来的不平等,直到21世纪的今天,这种非人性的不平等仍在继续。社会在不断的进步,而户籍改革变成了口号,止步不前,绑架了高考制度,使得中国的教育变成了地方保护教育,名牌大学成了地方的资本。教育平等显得那么的脆弱,防止“高考移民”仅仅只有“回原籍考试”吗?所谓高考移民就是父母或者亲属为了让孩子在高考时考取更好的大学,所以就在高考前将孩子的户口和学籍弄到录取分数线相对较低的省份。这样在一般省份学习一般的孩子在特殊省份的高考排名就会大大提前,从而考入一流的大学。而我们这些非深户的深圳“新市民”,孩子还没有出生就来到了深圳,从孩子出生前直到高考前都在深圳读书,这符合“高考移民”的定义吗?因噎废食,对所有考生一刀切,并非上策。

造成的心理问题和社会问题:

1、户籍限制带来数千万的留守儿童每年的暑假都会有一批刚刚完成小学毕业考试与初中中考的外地儿童,背起行囊离开深圳返回家乡。因为高考权排斥,大量的家长被迫和自己的骨肉分离,对那些独生子女家庭的家长而言,更是不堪忍受的精神折磨:一生中只有唯一的一个孩子,可是不能给孩子爱护。孩子的成长游离在父母视线之外,长期分离造成的感情疏离很多年甚至一生都难以弥合。这已经不单是一个个家庭悲剧,而是无数单个家庭集合而形成的独具“中国特色”的悲剧。教育公平问题不是人口问题,不是教育资源问题,而是一个基本人道问题。

联合国的《儿童权利公约》把儿童“接受父母照料权、不与父母分离权、与家人团聚权”视为儿童最核心、最优先得到保障的权利”。

根据2007年全国妇联的调研报告,全国农村留守儿童约5800万。这些孩子普遍缺失正常家庭生活,缺少家庭教育,缺少安全保护。只要求外来人口为深圳纳税,为深圳经济发展作贡献,但其子女享受的最为关键的受教育权利,与深圳学生完全不同,这明显违反权利和义务相对等的法律原则。“我们对深圳的贡献一点不比拥有深圳户口的人少。孩子为什么一生下来就被打上了外来户的标签?不能拥有一个平等地接受教育的权利呢?为什么我们努力争取更好的生活却换来更大的困境?既然法律没有禁止我们的迁徙,为什么我们的公民权利会受到如此的限制?一位家长说道。

2、严重影响了很多孩子的发展前途

由于不能在深圳参加高考,这些孩子读到初中或高中只能回户籍地就读,这对于很多已经熟悉了城市生活的孩子来说是人生的重大转折。即便回到户籍地,他们也面临很大困难。由于他们中的大多数生长在深圳,对于户籍所在地,他们缺乏基本的认同感,有的甚至连当地的语言都听不懂。由于远离父母,教材不一样,甚至语言不通等一系列原因,很多原本成绩优异的学生回到陌生的户籍地成绩一落千丈,一些孩子过早退学走上社会。仅广东、北京、上海三地,受此影响的孩子就有三百多万。

3、对孩子造成严重的心理问题

“我不仅是非深藉家长,还是非深藉教师,目睹了太多孩子没有户口的痛苦。每一个孩子的离开,全班同学都为他告别,我们都痛哭。有的孩子临行前的夜晚,围着校园一圈圈的转....”一位初中毕业班老师这样说。

2008年,一名一直在京上学的女孩,因参加北京高考报名受阻服毒自杀未遂。

媒体报导中引述女孩班主任的话:“这个女生平时好好的,但只要涉及户口,她就情绪低落,不愿意说话。”

在现行的“学籍+户籍”的高考管理体制下,移民二代正在成为没有未来、也没有归宿感的“无根的一代”。既不能融入当地城市主流参与公平竞争,又难以回归原籍,社会认同和自我认同就会趋向游民化、边缘化和被排斥感。情感缺失和心理失衡,许多孩子出现“厌世自闭、社会逆反、空虚、自卑、胆怯、没有精神寄托等心理问题。”作用力和反作用力互相纠缠,他们不是倾向于扼杀自己,就是倾向于报复社会。

4、引发社会不稳定因素;“如果深圳还坚持以牺牲新移民上百万个家庭和四十万孩子的学业乃至前途为代价,将一批又一批优秀的孩子作为牺牲品、给糟踏掉,深圳还称得上‘改革走在前沿的新型移民城市’吗?”众多各界名士曾为使每个未成年人都能获得公平的教育而呼吁。同是在同一城市长大的孩子,却人为地被划分为“本地”与“外地”两种身份,受到两种不同的对待,对于身份的过分敏感和埋怨,极有可能会产生精神的焦虑和对社会的反叛。

一位曾经的深圳借读生回原籍高考时执意选择上海的

学校,是因为她不愿再回到深圳读书,她曾写文章说:“这座我生活了十几年的城市欺骗并抛弃了我。”孩子接受教育的宝贵时光无法逆转,今天耽误了孩子们上学的好时光,这些孩子从小心里被埋下不公、疑惑和怨恨的种子,当他们带着遗憾或问题出现在未来各行各业的岗位上,整个社会将要付出的代价可能会更大。户籍歧视带来的严重不公平感引发很多孩子对社会不满,将会以什么样的心态对待这个生于此,长于此,终被抛弃的土壤呢?等这批孩子成人之后,由于他们的父母都已经在深圳生活工作多年,他们中的大多数肯定还是会选择在深圳定居。几十万量级年轻人的愤恨,会严重损毁和影响这个城市的形象。这是深圳在建设世界城市过程中软实力培养一个无法绕回的严峻现实。

5、照顾好下一代是一个国家和民族的核心利益

中国几亿的人口流动在户籍之外的地方生活,几千万的孩子不能在自己父母的羽翼下成长。在孩子一生中最柔弱、最需要保护、最需要亲情培育的时候,得不到到来自父母的鼓励、安慰和庇护。

对于一个家庭来说,孩子的事情就是天大的事,其实,孩子的事情何止仅限于家庭,照顾好自己的下一代也是一个国家和民族的核心利益。

当这些孩子需要得到国家照顾的时候,他们得不到;在教育上遭驱逐;在团聚上受阻拦;在孩子成长过程里一路红灯、麻烦不断;当他们成年后,当国家要求这些孩子们照顾国家的时候,国家有什么理由呢?

教育是一个国家需要通盘考虑的问题,

而不是地方政府的各自为政。我们的政府有责任、有义务、有能力解决流动人口子女的上学和高考问题。面对几千万的留守儿童,面对全国接近三分之一家庭的渴望的目光,我们期盼我们的政府能够尽快出台政策解决这一重大的民生问题。

我们呼吁:

中国社会和经济的进步与发展,现在已经到了以“天”为单位来进行衡量、评价的时候,为何在教育问题上,要以“十年”这个如此长远的规划,来消磨掉人们对教育公正与公平的期盼和等待?为何用地域歧视孩子接受教育平等的权利?

从2010到2020,这十年的时间对于家有考生的外地家长来说,漫长得令人心急如焚。十年时间,对于哪个年龄段的人来说,都足以令他们感到时光流逝的无情,尤其对于快速成长中的少年儿童,错过了这10年应当属于他们的正当权利,是永远无法挽回的损失。外地考生就地高考,早一天实施,就会早一天有数十万、几百万的孩子受益,别再让家长和孩子绝望地等待2020年了!

我们不要什么深圳户口,我们不要附着在户籍上的一切好处和利益,我们只要让我们的孩子和他的同学们一样,有在深圳参加考试的基本资格和权利,不要现代生活的“妻离子散”。打破高考户籍坚冰,推动异地高考改革,实现教育平等。

对非深籍学生在常住地参加高考权的界定方法建议:

1、学籍和户籍分离。户籍只是一个人居住的地域凭证,而学籍是一个受教育对象在某一地方受教育的既成事实。在解决非深籍学生常住地高考权这个焦点问题上,区别开户籍和学籍的关联,让学籍成为一个学生在常住地参加高考的重要依据。

2、所有在深圳居住并且取得初中三年完整学籍的非深籍全日制在校生,拥有在深参加重点高中的权利;所有在深圳居住并且取得高中三年完整学籍的非深籍全日制在校生,拥有在深参加高考的权利。

深圳市非户籍家长代表***

2012-06-24

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