1、在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段，扶贫互助资金是解决发展产业借款难的重要途径。汉阴县扶犊忤髟办贫互助资金规范运行与创新拓展结合，资金安全与脱贫效益并重，探索了“成立一个总会，开发一套系统，夯实三级苦岸堆话责任，实行三卡评级，推行1:1配股”的“11331”模式，使扶贫互助资金覆盖面更广、借款手续更简便、服务更快捷，深受广大群众的欢迎，走出了一条扶贫互助资金管理的新路子。
2、 推行‘11331’模式，就是要让扶贫互助资金既‘看得到’又‘用得到’， 防范扶贫资金趴窝、闲置、滥用的风险，破解资金扩充、借款额度、风险控制等问题，让每一分扶贫资金都发挥其应有效益。
3、村级扶贫互助资金协会作为村级自治组织，组织运行缺乏有效监管，存在资金闲置、滥用、不能按时回收、效益不佳的风险，另一方面，村与村之间产业基础不同，所以扶贫互助资金使用也不平衡、不充分，这些问题亟待在实践中破解。
4、为达到全县扶贫互助资金集中管理、整体核算、调剂调度的目的，汉阴县成立了县级扶贫互助资金总会，在坚持村级协会所有恕煨乌溪权、审批权不变的前提下，县总会按照“会员申请——村级审批——镇级审查——县级审核——拨付资金——村级放款”的闭环运行方式，将87个村级协会资金统一收缴到县总会账户，由县总会对各村级协会互助资金集中统一管理、合理调剂使用、实行代理记账。同时，汉阴县历时半年，经过技术开发、试验运行、功能完善，为扶贫互助资金管理量身订做了一套信息管理系统。
5、 在汉阴县扶贫互助资金协会管理中心，系统管理员可以很轻松的进行，会员入会退会、借款还款、统计分析、预警提醒、风险防控等操作，数据在系统上一目了然。通过系统，实现了资料数据留存、信息跟踪处理、程序规范运行、资金透明监管、风险超前防控的目标。
6、根据系统监测，县总会定期下发借款到期提醒函、逾期交办单，督促各镇各协会及时催收。年终缡姝芝耋委托会计师事务所对全县盛镯颂耋互助资金管理使用情况进行审计，有效防范资金风险。借助该管理系统，进一步明确和夯实了县、镇、村三级的职责，“县统筹、镇监管、村主体”和“民用村有镇监管县记账”的工作机制，系牢了扶贫互助资金的“安全带”。
7、 以前手工记账要记好几本，有了信息管理系统后，工作量大大减轻了，同时借还款更加规范了，以前有人把还款时间忘记了，现在系统就能提前催款。现在村扶贫互助资金协会的账目交到了县上，通过系统监管，也能提前防范廉政风险。