新中国成立后，中国进入新民主主义社会。新民主主义社会是具有过渡性质的社会，在经济、政治等方面既确立了社讵畿缤耒会主义因素的领导地位，又允许非社会主义因素，包括资本主义因素的存在。
允许资本家在一定程度内的剥削，对安排工人就业，稳定社会秩序，恢复国民经济，发展社会生产力，建立社会主义物质基础具有积极意义，符合工人阶级根本的长远的利益。
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随着国民经济的恢复和发展，资产阶级唯利是图的本性和部分资本家破坏经济秩序、危害国家利益的不法行为，表明私人资本主义经济和国营经济之间的矛盾日益尖锐。
国内主要矛盾已经转变为工人阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾。私人资本主义经济越来越不适应国家大规模、有计划的社会主义工业化建设的需要。
因此，对资本主义工商业进行社会主义改造，是为了确立社会主义生产关系，以继续解放和发展生产力，为迅速实现国家的社会主义工业化创造必要的条件。