1、登记。夫妻双方携带相关资料（包括：夫妻双方结婚证、身份证、户口簿、第一小孩户口簿、《医学出生证》等资料的原件及复印件），属再婚的还要提供离婚协议或离婚判决书、调解书原件及复印件到一方户口所在地的社区计生专干处进行登记。
2、受理。社区计生专干受理后，让夫妻双方填写《生育证服务登记表》并按手印。
3、上报。社区计生专干将申请人提供的相关资料的复印件和《生育证服务登记表》收集好，上报街道办计生行政部门进行审核。
4、审核、制证。街道办计生行政部门收到社区计生专干提交的申请人资料进行审核，对符合政策规定条件的，制作《二孩生育证》；对不符合政策规定条件的，填写书面《告知书》。
5、发放。街道办计生行政部门将《二孩生育证》或者《告知书》下发到社区，社区计生专干将《二孩生育证》或者《告知书》发放给申请人。
