“一增”是指增加体育与健康课和课外锻炼时间，也就是以促进健康的最积极、最主动的方式，加强体育锻炼和健康教育；“一减”，就是要把不必要的负担减下来；“一提高”，就是要建立健全各项制度，确保体育锻炼时间能够增上去。
目前，我国中小学“小眼镜”“小胖墩”现象突出。据2014年中国学生体质与健康调研结果，我国7岁～18岁城市男生和女生的肥胖检出率分别为11.1%和5.8%，农村男生和女生的肥胖检出率分别为7.7%和4.5%。2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%。其中，6岁儿童为14.5%，小学生为36.0%，初中生为71.6%，高中生为81.0%。
为此，中小学生健康促进行动制定了明确的目标：到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上；全国儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上和新发近视率明显下降；小学生近视率下降到38%以下。