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国上市公司会计信息失真问题及治理对策

时间:2024-11-13 09:48:08

众所周知会计信息是社会经济高效运转的关键根本。这些年来本国公司会计信息失真不足,特别是上市公司会计信息失真问题是非常严重。不仅违反真实性原则,损害投茹霭庖褙资者的利益;还会对资本市场的健康有序发展和经济资源的优化配置产生很大的危害,严重危害国民经济健康、快速的发展。2010年3月,绿大地部分企业由于涉及信息透露违法立案调查,曝光该企业存留虚报财产、收益、进账等很多项违法违规举动。国内一系列上市公司的造假行为曝光,虚假会计信息大肆蔓延,极大地挫伤投资者对企业的信心,已经成为众矢之的。因此,落实处理上市企业会计信息失真不足,对推进国民经济的良好进账具备重要意义。1 中国上市公司会计信息失真的概述1.1 会计信息失真的涵义会计信息是在公司的经济活动进程中应用会计概念与方式取得的可以代表主体价值运营状态的经济信息,是市场信息的关键构成部分。会计信息是通过制造处置后的会计数据,以财务报表与解析报告的模式把公司财务情况、运转效果与资本动向等信息给公司的效益相关人员,让他们明白公司的以前、现在与将来。因此,会计信息是投资者、债权人等效益有关人员作出经济决定的关键参照。会计信息失真是我国会计学术界常用的术语,国外亦称财务舞弊。会计信息失真是指由于客观或人为因素,会计信息的形成与提供违背客观真实的原则,不能客观、公正的反映企业真实的财务状况和经营成果,丧失或是部分丧失其为决策者的提供有用信息的功能。1.2 我国上市公司会计信息失真的现状上市公司会计信息披露是股票发行企业依照国家与证券交易所规制,开放公司关键信息,以有助于投资者为主体的信息运用者判别的经济行为。本国已有的企业管理构造不但外部管理构造不完善,缺少出自资本市场及经理市场的争夺,并且内部管理构造部分,所有者空缺,董事会及审计单位没有展露监察与调控经理人的功能。在这样的公司治理结构下,造成我国上市公司会计信息缺乏真实性、客观性,参与造假的部门不断增多,造假程度不断提高,严重的影响我国经济的发展。资料显示,我国2004到2014年10年中有8年估计总体金额超过了当年国民生产总值的一半,其中4年超过了当年的国民生产总值,而其中会计信息失真的主体绝大多数是上市公司1.3 上市公司会计信息失真的危害公司会计信息的品质,不但涉及到及公司效益关联的投资者、债权人等群体的经济效益,并且牵涉到国家的经济稳定与社会稳定。首先会计信息失真让有关核对资料掩饰经济不足,让国家大体控制缺失稳当的参照根本,国家不可能迅速做出调节举措来高效的处理经济不足,严重影响本国的社会经济制度,给国家带来巨大亏损。而且会计信息失真将引起投资者与债权人缺失合理判断与估计被投资公司的财务情况、运营效果与盈余能力的根本。这会对投资人与债权人形成误会,直接影响他作出合理正确的策略,影响经济的不断进展,让社会经济资源糟蹋、国有资产丧失。会计信息失真让决策者不会悉数清楚企业的情况,进而作出错误的决定造成公司发生亏损与经营危害,而后一定会影响到公司的存在与成长。2 上市公司会计信息披露存在的问题目前本国上市企业会计信息透露存留严重的不足,已对经济生活形成很大的损毁,让很多经济举动产生变形。2.1 会计信息披露不够充分完善,对使用者没有实质性帮助信息披露不足关键表示为对影响企业盈余或开展的相关信息描述不细致,有的还用虚假事实,避实就虚。不少对会计信息使用者有意义的信息不会披露,且披露的信息对使用者没有有价值的协助,让投资者没办法正确作出决定。披露不足主要体现在:相关公司之间的交易信息披露不足;公司财务变动公开不足;对资金投资来源与利润组成信息披露不足;以维护贸易秘密为由有意遮盖关键会计信息。2010年华夏建通由于涉及讯息透露违法立案调查,曝光该企业在2003年至2005年年度报告中,华夏建通公告的实际控股人为泛华工程,而在报告中未披露此信息;证监会责令华夏建通改正违法行为,给予警告,并处以30万元。2.2 会计信息披露缺乏时效性,影响投资者切身利益信息披露不迅速主要表示上市企业对制造运营进程中,发生也许对上市企业股票价格形成很大影响,且投资者尚未知道的重要事件披露不及时,且在群众传媒中冒出的对上市企业股票价格造成虚假变动的流言、信息与股票价格出现异常震荡的因素披露及公开澄清不迅速。对证券市场来说,会计信息的时效性价值不菲,不可以及时取得会计信息常常直接损害到许多投资者的相关效益。深圳市海格物流股份有限企业被曝光2014年1月至2015年11月间与控股股东深圳市奥世迈实业有限企业之间共发生113笔关联资金交易,未及时披露而给投资人造成巨大损失,深圳证监局决定对海格物流给予警告,责令改正,并处以30万元罚款。2.3 会计信息披露欠规范,障碍投资者理性决策本国会计法规对本国上市公司披露的会计信息制定不少规章,像会计信息披露的格式、真实与场景都做切实的规制。但大部分上市公司不严格按规定执行,随意更改报告类型,随意更改会计政策,随意调整利润分配。导致许多小道消息和内幕消息流传,对投资者的决策产生极大的障碍,加大投资风险。天津德利得2005年10月至2007年7月期之间经由虚假买卖、合作营销、设立工程合同的名义,把北海港与其子企业财产转到天津德利得与其相关企业,且北海港对以上资金交易情形直到2007年10月才开始增加透露。证监会决议对北海港、天津德利得出示警戒,且各自处以30万元款项。2.4 公司故意歪曲披露信息,使外部使用者难以认清本质 上市公司披露的信息一定要真实、精准,不得虚假不实记录、误导或欺骗,这是对信息披露最根本的条件。企业管理当局不乐意或有意变态地披露信息。想在信息披露文件中吹嘘自己的财产多大、盈余能力与经济实力;供给假的财务汇报;及会计师事务所合计交出的假的的审计汇报。这些信息披露行为都会给会计信息的外部使用者造成错觉,使其看不清公司的本质。2008年兰州三毛实业股份有限公司被曝光未按规定披露公司的外贸业务、与关联股东的交易,特别是大额队伍担保等重大信息,形成虚假利润300多万,严重损害中小股东的利益。3 中国上市公司会计信息失真的成因日前本国证券市场还不是很完备,上市公司在当局、社会监察,法律规则等多部分的约束,且不收市场经济感染的自我限制,所有外部要素时空都未必造成上市公司会计信息失真。3.1 缺乏科学的公司治理结构,严重影响会计信息的质量在市场经济制度下,我国上市公司股权构造对会计信息失真的功能来自我国上市公司股权集中量太高。如图1,我国上市公司股权结构中国有股占比例高达51.02%,这一状况常常形成两种直接后果:一是股权高度集中被内部人约束。这样不合理的股权构造,很容易造成上市企业大股东操纵控制权不足,导致企业的管理高层被大股东所调控,高层管理职员的运营管理举动将把大股东的效益为指标。会计职员的自主性会大量减弱。在信息不准确的情形下上市企业披露会计信息的品质把不可避免的受到影响。二是股东大会“一股独大”。如图2,我国第一大股东持股比例超过40%的占上市公司总数的38.25%,表明近40%的上市公司第一大股东在企业股权结构中处于强势地位。因为股权非常集中,当上市企业第一大股东位于非常好控股位置的地方,上市公司的运营活动会被控股企业调控。让股东大会从一个自主选举决策的组织改变为大股东一票否决的地方与合法买卖上市企业效益的工具。在这类情形下,中小股东基本毫无发言权,不能约束企业的会计信息虚假举动。3.2 会计法律法规存在局限性,间接成为信息造假的帮凶本国的会计法则、会计规制的拟定即便具备统一性但有关确定的部分太为广泛,真实引导性很弱,增加一定的选择机会,准许管理者依照公司的真实情形,制定出合适适当的估量与预测。会计规制中对会计信息品质需求的准则的灵活性很弱。这让上市公司在开展会计信息披露时能够依照自己的效益思量对会计信息展开处置,有些会计信息将为外部信息应用者形成不好的结局。并且一直以来我国会计法律法规建设相对落后,与我国经济发展的速度相比有着很大的滞后性,所以迫切需要加强会计法律体系建设,使其更好地发挥在上市公司会计实务中的指导作用。3.3 会计信息失真受益主体复杂,利益驱使引发失真多元化的利益格局,在激发各方积极性的同时,也诱使有些人员片面追求个人利益,置国家社会的利益于不顾。在某些证券市场中有很大一部分的投资者喜欢专门获取歪道消息来关心股票价格;一些上市公司使用不真实的信息在市场中打造优良的形象;本国上市公司会计信息失真的获益主体除上市公司他自己以外,还时常有监管人士的现身。这些本应督促上市公司的运转,维护一些中小投资者,调查作弊的政员,在实施受贿后,当然变成造价与作弊的保护伞或帮凶,让会计信息失真变成普遍的、肆无忌惮的情形,并且调查困难。3.4 上市公司内部会计人员专业素养较低会计人员的专业素养包括职业道德水平和专业知识水平两方面。由于新的会计准则每年不断推出和修改,内部会计人员对新准则的吸纳、掌握、运用水平差异很大。会计人员在实际操作中,对会计的核算方法把握不准,理解不透,从而导致会计信息的不真实。但更重要的是会计人员职业道德的缺失,目前,我国上市公司只注重专业知识的培训而忽略职业道德的教育,因此,很多会计人员法律意识淡薄,职业道德观念弱化 ,完全按领导指示办事,没有自己的标准。有资料显示,当会计人员与单位负责人意见发生分歧时,20%的会计人员完全按领导意见办,60%的会计人员做好技术处理后按领导意见办,而坚持原则的人少之又少。3.5 会计监督体系有待健全,失真败德现象屡禁不止我国对上市公司的会计监督体系不健全,力度较小,监督作用发挥的不够。首先我国会计监督体系有着浓厚的计划经济体制背景,在现在如今杂乱的经济关系下,根本发挥不其平衡、威慑的功能,在真实实施中大多存留轻打轻罚的情况,让检察的效率极大程度的下降,然而政府的监督仅仅只是形式上展开。再者会计师事务所在会计信息市场起着尤为关键的中介作用,在证券市场的信息披露中有着外部审核计算的功能。会计师事务所为追求巨大的经济利益,不从社会利益的角度进行审计,注册会计师违背职业道德联合企业进行隐瞒真相,提供虚假审计报告。4 中国上市公司会计信息失真问题治理对策通过上述分析可以得出,由于公司结构不科学、法制和监督体系不健全、利益驱动,加上会计人员综合素质低,造成我国上市公司会计信息失真问题。想要从根本上解决,必须要对上市公司及其市场环境进行综合处理,从多方面提出解决方案。4.1 优化公司治理结构,充分发挥股东和董事的重要作用完善我国上市公司内部治理结构首先要改变目前的“一股独大”现象,完善上市公司投票制度,约束控股股东提供虚假会计信息的利己主义,保护中小股东的利益,实行表决权限制制度,约束控股股东的行为。其次要加强董事会规章制度建设,明确董事会职责,加强董事会本身的管理机制建设,改变大股东控制董事会的聘任制度,要求董事会成员与公司没有太多利益关系,同时在人员资格方面,在不同的领域要有不同的专业人士,特别应在专业素质、职业道德等方面对董事提出要求。4.2 改进相关法律制度,加大失信惩罚力度尽管我国的会计准则与会计制度建设取得巨大的成就。但直到目前,还有很多人钻法律的漏洞,使会计信息造假,因此我国会计准则和会计制度仍需不断改进。不管是完善以《会计法》为核心的会计法律法规体系,还是有关上市公司监管的法律规范,都需要加快法律法规的更新速度,不断研究新情况,出台办法,从会计核算、会计监督、会计结构和会计人员等各个方面完善我国对上市公司会计实务的法律监管。同时针对我国会计法律对财务信息违法的处理力度较轻现象,加重违法违规的法律责任承担,加大处罚力度,使得上市公司违规成本远远大于预期收益,增大法律的威慑力,缓解上市公司会计信息失真现象。会计准则的制定过程中,还应借鉴国外先进准则与制度,使会计准则具有前瞻性,以免事后由会计准则滞后性带来会计信息失真。4.3 加大政府监管和社会监督力度,营造良好的经济环境要营造良好的经济环境,首先,要明确职责分工,建立参与主体多样性、高效性的监管体系;要尽力避免“同级审”现象,由高一级部门来进行监督,防止监督权利弱化;要加大处罚力度,在相关法律法规的规定范围内,从严进行处罚,并公开在媒体上进行披露,以树立政府监督的权威性。其次社会监督需要借鉴国际发展经验,并结合我国发展实际,不断完善审计法规,尤其是审计准则和注册会计师职业道德规范的部分,加强注册会计师的法律责任观念、危害观念与职业道德观念,并且当局需增加对注册会计师的监察与惩罚强度,对于使用假的审计报告的事务所增大惩罚强度,且曝光的一些违反法律的举动,以起到威慑功能。4.4 建设国家诚信体制,提高社会公信力本国上市公司日前在诚信上正面临着巨大挑战。市场经济是信用经济,的市场运转的所有环节都与诚信息息相关,如果诚信消失,社会就会失去正确的举动规范,市场经济的良好运转将存在巨大威胁。社会道德对上市公司的行为起着潜移默化的作用,上市公司会计信息失真的普遍性就是一种典型的诚信缺失的表现。政府应发挥其对道德的形成、巩固和发展方面的主导作用,大力弘扬诚信文化,以提高上市公司、外部监管机构的诚信经营意识。同时,可以使道德的调节功能和导向功能更好地发挥作用,以净化我国社会的道德环境和降级运行环境。4.5 加强会计人员的后续教育,提升会计人员素质会计职员是会计信息的最先创造者,对某些虚假会计信息的制造,无论他们是出于主观故意还是其他原因,他们都应该对其有不能推卸的责任。相关的机构必须持续增强对会计职员的不断培育,促使会计职员专业素质和职业道德的增加,从基本上提升本国会计信息的真实性。首先加强对会计人员业务培训,以提会计理论素养,增强专业判断能力,使其适应当今经济发展的节奏,减少客观性会计信息失真。再者应该增强会计职员的职业道德的相关观念,增加他们的法律观念,设立以诚实守信为根本的会计职业道德模范,促进会计职员以良好健康的心态对待社会,自觉排斥会计造假的举动,供应准确真实可行的会计信息。4.6 建立有效的激励与约束机制,实现高效的企业管理高效的鼓励与限制制度是所有者及经营者之间平衡制度的关键构成部分,是落实高效企业管理的基本保障。首先要完善公司的激励制度。扩大绩效评价的范围,不应局限于当期绩效的有关因素,未来绩效也应纳入绩效评价;把经营者的利益与股东利益联系起来,这样更能激发经营者的积极性。还应加强对经营者精神方面的激励,让经营者达到自我实现的目的,比如提高社会地位和职业声誉等。其次要完善公司的约束机制。经由法律限制他们的举动,确保科学的授权给经营者;确定责任指标,让经营者的效益及责任指标相关,依照对企业将来发展的预计设立正确的责任指标改善对独立董事的限制制度;设立赔偿制度,假如由于独立董事的因素而给中小股东带来亏损,就要独立董事出固定数目的罚款,从而能够约束大股东的举动,保证董事会对管理层的约束。4.7 调节各方利益,降低失真风险上市公司本身,政府等各方利益的驱动是导致会计信息失真的根本原因。利益是人们生存和发展的先决条件,也是人们追求的永恒主题。国家应加大对政府官员的监管力度,有效打击官员的贪污腐败之风,切实维护中小投资者的利益。上市公司内部应完善管理人员基于其经营成果的激励,使管理者的目标与所有者趋于相同,降低因追求眼前利益而导致会计信息失真的风险。并且,为控制做出报告的会计职员及管理者串通蒙骗所有者,就必须在机构设安排上优化内部的限制制度,优化会计监察功能,最后使所有者、管理者及会计职员各方在经济效益上达到一致。结论上市公司会计信息失真是十分复杂的现象,他是涉及经济、管理金融、财务、法律等各个领域知识的综合问题。此文根据我国上市公司的真实情形,解析上市公司会计信息存留的不足与风险,从企业内部管理、外部监制,法律规制,社会诚信等部分解析本国上市企业会计信息失真的因素,且建议对应的管理举措。但由于时间和作者理论水平有限,以及很多案例资料无法获取作者无法对我国上市公司会计造假的大量案例进行系统分析。结合全文可以得知我国上市公司中存在会计失真现象,会是复杂的社会问题,需要社会各界共同努力。只有认识到其危害,弄清其产生的原因,找到切实有效的对策才能解决上市公司会计失真的问题。

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