今年以来我市在建高速公锭缠愁颊路桥梁上部结构施工因运梁车连接部位断裂、制动系统失灵、架桥机故障、架桥机支撑不当、架梁运梁作业人员违规操作等原因造成了多起生产安全事故。2015年7月6日，我市在建高速公侨嚅检货路运梁作业时又发生一起因立体交叉作业、运梁车碾压致1人死亡的事故。鉴于目前我市多条在建高速公路正处于上部结构梁体架设施工的高风险期，为总结事故教训，保证运梁、架梁施工安全，进一步强调如下要求：一、做好施工安全技术准备工作施工单位应根据桥梁跨度、梁体重量、结构形式、路线坡度、曲线半径、超高等特点合理选择运梁、架梁设备，并编制运梁、架梁专项施工方案，完善专项方案的论证、审核程序，监理工程师应督促施工单位严格按照专项施工方案组织施工。对于新设计、首次使用的架桥机应进行型式试验。用于梁体架设安装的架桥机其起重参数应满足架梁的安全要求。吊梁扁担和吊具应专门设计。架桥机、吊梁扁担和吊具等应经试吊确认安全后方可用于正式施工，吊梁扁担和吊具应定期进行探伤检查。架桥机进行安装作业时其抗倾覆稳定系数应不小于1.3；架桥机过孔时，应将起重小车置于对稳定最有利的位置，且其抗倾覆稳定系数不应小于1.5。必要时，应有桥梁设计单位提供架桥机适合本工程的检算报告。施工单位对架桥机作出任何预定程序、技术参数或结构改变前，必须征得架桥机设计厂家的同意。当架桥机达到下列条件之一时，施工单位应进行使用状态安全评估：达到设计规定的架梁片数时（设计无规定时，公路架桥机架梁片数按2000片计）；安装拆卸转场次数达到5次时；出厂年限达到5年时。施工单位应将评估结果报监理及建设单位备案。二、加强架桥机使用安全管理（一）架桥机的检验、登记、安拆及作业人员管理。架桥机进场时，应检查验收，各部件和安全附件必须齐全完好。架桥机安装完毕，施工单位应组织出租、安装、使用、监理等有关单位进行验收，并应委托具有国家认可检验检测资质的机构进行检测，取得检验合格证。架桥机在投入使用前或者投入使用后30日内，施工单位还应当向特种设备安全监督管理部门办理登记，取得使用登记证。同时应当按照《起重设备定期检验规则》的要求，在架桥机安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的架桥机，不得继续使用。从事架桥机装拆的企业必须具备建设主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证，架桥机的作业人员必须持有《特种设备人员证》，方可从事相应的作业或管理工作。对参加架桥机施工作业的管理人员、操作人员及相关人员，施工单位必须对其进行全面的安全教育培训和技术交底。作业人员应严格按照架桥机安全作业规程进行操作，严禁违章指挥、违章作业及无证人员操作。架桥机的检验合格证、使用登记证、特种设备操作人员证件、安全操作规程及安全警示标志等应当置于机身显著位置。（二）建立架桥机安全技术档案，加强日常检查及维护保养。施工单位应当建立架桥机安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；运行故障和事故记录等。施工单位应当对在用的架桥机进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。架桥机上所有操作部位以及要求经常检查和保养的部位，应设置栏杆和护绳并能通过斜梯、平台、通道或直梯到达。架桥机的起升机构不得使用接长的钢丝绳，钢丝绳的保养、维护、安装、检验及报废等应符合GB/T 5972的有关规定；横移轨道应与运行车轮相适应，横移轨道及轨道梁应可靠垫实；架桥机的液压系统应有防止过载和冲击的安全装置，电气设备应具有主隔离开关、短路、过流及失压等保护功能；架桥机应配备限制运动行程和工作位置的安全装置（包括起升高度限位器、运行行程限位器、缓冲器及端部止挡、锚定装置）；同时架桥机应设置抗风防滑、联锁保护、紧急停止开关及起重量限制器等安全防护装置。架桥机出现故障或者发生异常情况时，施工单位应当立即停止使用，在对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（三）进行架梁作业前，应按安全规程和使用说明书的要求制定严密的作业程序表，并严格执行。三、加强梁体转运、架设安装现场的施工安全管理。（一）梁体转运梁板运输前，应对运梁线路进行合理安排，运输道路应平整，地基应有足够的承载能力，纵向坡度宜不大于3%，横向坡度（人字坡）宜不大于4%，最小曲率半径应不小于运梁车的允许转弯半径。当桥梁纵坡大于3%时，对运梁车辆应设置防止制动失灵的保险措施。在运梁车通过的界限内，不得有任何障碍物。当利用已架设的梁体作为运梁通道时，应检查梁体表面是否存在尖锐物以防止运梁车发生爆胎，同时通行运梁车辆的桥跨梁体的横向主筋必须全部焊接完成。横向湿接缝、伸缩缝位置处搭板应有足够的承载能力，搭板应满足安全要求（搁置长度、板宽、限位等）。运梁车驾驶人员应当取得A2级机动车辆驾驶证书，运梁时应设专人随行监护，严禁非作业人员靠近。运梁车载运梁板时，其支承应牢固，起步和运行应缓慢，平稳前进，严禁突然加速或紧急制动。重载运行时的速度应控制在5km/h以内，曲线、坡道地段应严格控制在3km/h以内。当运梁车接近卸梁地点或架桥机时，应减速徐停。运梁车必须是专业厂家制造的专用车辆，产品质量合格证明、使用维护说明等文件齐全，严禁非法改装车辆从事预制梁运输作业；运梁车前、后车体间连接装置应采用工厂加工制造的型钢组件，严禁采用钢筋作为连接件、销轴等。无论何种情况，运梁车停车时均应在每个车轮组后垫塞可靠的止动装置。运梁车应加强日常检查和定期维护保养，施工现场应设置运梁车检查地沟，每次装运梁体前均应进行检查，确保其能正常工作，运梁过程中应采取可靠措施避免对梁体造成损伤。（二）梁板安装、架桥机过孔架桥机工作状态、过孔状态的主桁纵、横坡度以及架桥机支腿方向的调整等，必须符合架桥机出厂说明的要求。弯、坡、斜桥架设时应适应具体桥梁的技术参数，并应经项目技术负责人审核、确认。有以下情况之一时，不得进行架桥机作业：设备有故障或检测不合格时；无符合规定的持证上岗操作人员或作业人员身体不适时；遇13m/s（六级）以上大风或制造单位规定的最大风速、降雨、下雪等恶劣天气条件时；大雾、天黑等视线不良时。梁体架设顺序必须严格按照经审核的专项施工方案执行,并应先架设中梁、后架设边梁，梁体架设就位后及时将梁体支撑稳定，并将相邻梁体可靠连接起来。梁体未完成横隔板钢筋焊接，不能确保梁体稳定前，严禁在梁上运梁、架梁；架桥机的纵、横移轨道必须使用材质坚硬的垫块支垫，轨道两端必须设置可靠的限位装置。架梁时，梁体在起落过程中应保持水平，起落梁时梁体的两端应同步缓慢起落，并不得冲击支座。在墩顶设置的临时支座，其形式和位置应符合设计规定，梁底与支座应密贴。在天车起吊、横（纵）移梁体或落梁过程中，应安排专人观察待安装梁体与架桥机、待安装梁体与已安装梁体, 待安装梁体与支座垫石等之间的相对位置，避免发生碰撞冲击、刮挂等。架桥机过孔时，不得中途停顿。架桥机应安装风速测定仪，当现场实测风力超过10.7m/s（五级）或制造单位规定的风速时，应停止过孔作业，并采取加固措施。雨雪天气不得进行架桥机过孔作业。梁体运输、架设及架桥机过孔作业必须设置安全警戒区域和专人值守、指挥，并确保通讯联络畅通，指挥及警戒信号明确，严禁违规立体交叉作业，严禁行人、车辆和船舶进入安全警戒区域。四、总结事故教训，消除事故隐患。各参建单位应认真总结历次运梁、架设作业安全事故的教训，严格执行《架桥机安全规程》（GB 26469-2011）、《市政架桥机安全使用技术规程》（JGJT 266-2011）、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）等相关规定。请各建设单位立即组织相关监理、施工等单位对梁体运输、架设作业进行全面细致的安全事故隐患排查，并严格落实整改责任，及时消除事故隐患，确保工程建设施工安全。对各建设项目排查整治工作开展的情况，我局将开展专项督查、抽查，并全市通报。