1、科学编制土地储备计划。蚌埠市坚持以城市总体规划和城市近期建设规划为导向,坚持以规划优先、山水环境良好优先、基础设施配套优先、公共设施配套优先的“四优先”为原则开展地块收储工作。
2、规范土地储备流程。对列入储备计划的土地,储备中心提前实施勘察并对接规划部门和各辖区政府(管委会),对规划条件和基本情况进行了解和沟通。实施土地储备后,根据储备信息系统要求,及时将华夏土地樘论罪朋网相关数据录入系统并严格按流程实施土地储备,收储完成后及时招投标入库,对每一宗入库国土空间规划土地实施委托管理并定期巡查。
3、加强债务风险防范。一是积极对接财政部门,及时将银行贷款置换为政府债券;二是针对未置换的部分银行存量贷款,依据还款计划编制年度土地出让计划,解决还款资金压力;三是严把发债项目准入关口;四是规范土地储备专项债券使用,确保专项债券资金点对点专款专用。
4、构建土地“大储备”战略格局。一是新增经营性建设用地农转用指标,全部交由土地储备中心筹措资金实施征收储备,各辖区政府(管委会)负责具体征收补偿。二是存量经营性建设用地,原则上要求统一纳入土地储备,不经储备的土地不予上市,辖区政府(管委会)负责征收拆迁和土地整理。