1、“提出问题” 这点很容易理解，目的就在于提出文章所要论述的中心议题，一般考生都是结合材料中所反映的问题，对问题带来的危害进行分析，由此来引出中心议题；或者是直接指出当前存在这一问题，并对问题的具体表现及危害进行阐述，反映中心议题，这两种思维都是可以的。
2、“分析问题” 这点目的主要体现在两个方面，一是凸显解决问题的必要性，即分析问题产生的原因及解决问题所产生的积极意义；二是为解决问题提供方向（注意重视），即根据问题产生的原因来提出相应的解决对策。如果是用议论文三要素来说，分析问题就是为措施的论证提供论据。
3、“解决问题” 这点也很容易惯栲狠疲理解，就是论述解决问题的措施。论述措施主要把握三点，一是措施的可行性和可操作性，二是对措施的论述必须紧密围绕分论点；三是论述措施必须充分具体。其中也有很多考生的文章能够符合上述要求，但由于没有注意分析问题的目的在于为解决问题提供方向，在论述措施时没有注意分析问题和解决问题一脉相承的特性，也就是解决问题没有与分析问题形成对应，导致文章得不到高分。
4、 所以文章写作的结构并不能生搬硬套，必须在理解的基础，依照其结构来展开行文。当然，这一理解的过程会很纠结，需要不断的去写去练，发现自己文章结构中的不合理性，把问题暴露出来，并比照着进行纠正和深化，才能真正的理解如何写出一篇结构正确的申论文章。