1、转变教育观念。提高民族素质，实施素质教育，关键是要转变教育观念。教育要面向全体学生，让每一个学生在各自的基础上全面提高，推进义务教育的普及。
2、转变学生观。实施素质教育必须转变学生观。学生是教育的主体，因此教育要唤起学生的主体意识，充分发展学生的个性，发挥学生的积极主动精神。
3、加大教育改革的力度。素质教育是一种新的教育思想、教育观念，而不是一门具体的课程或一种具体的方法，是通过学校的各种教学活动来进行的。
4、素质教育的保障机制。要充分发挥政府作用，加大教育督导力度，提高教育评价的科学性，加强各类教育之间的沟通和衔接。
5、建立素质教育的运行机制。建立学校内部管理机制，提高校长和教师的素质，完善课程体系，优化教学过程。