这里引号的作用是标出特定称谓。
特定称谓指具有某些特点的名称、简称、专用术语以及纪念日等。“文代”是简称。例如“两会”，”全国人代讵畿缤耒会“，”党代会“这些都是特定称谓的简写，专用，所以加上引号。
双引号的作用如下：
1、表示引用。
2、表示讽刺和嘲笑。
3、突出强调。
4、表示特定称谓。
5、表示特殊含义。
扩展资料：
引号使用的注意事项：
引语指行文中引用他人的话。成语、格言、诗词等， 也包括拟声词、音译词。特定称谓指具有某些特点的名称、简称、专用术语以及纪念日等。特殊含义指引号中的词语在其具体的语言环境中产生了新的意思。
使用引用时，引文末尾标点的位置要注意。 凡是把引用的话独立来用，末尾点号放在引号里边。如果引用的内容是句子的一个组成部分，即引文没有独立性，引用部分末尾不用点号（问号、叹号可保留），整个句子该停顿处则停顿，该用何点号则用何点号。
引号是一种很重要的标点符号，它包括起引号（用“或「表示）和引回号（用”或」表示）两部分。
参考资料：百度百科-引号