1、一.仔细认真研究《建设工程委托监理合同》及设计文件，明确工程项目建设规模，关键部位、关键工序、施工难度较大的工序或部位是哪些；找到相对应的施工规范和施工质量验收规范，寻找真确的切实可行的监理方法和措施。做到总体思路的清晰化。
2、二.明确编制”监理规划“的依据。其依据一般应包括：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
3、三.开始起草编制”监理规划“。 这一步可以由总监理工程师组织专业监理工程师执笔编制。一项一项内容仔细研究确定后形成书面文件记录下来。具体内容应包括如下： 1.封面；6.监理工作范围、内容、目标； 2.监理规划审批表；7.监理工作依据； 3.目录；8.项目监理机构组织形式，人员配备计划及岗位职责； 4.编制依据； 9.监理工作制度； 5.工程概况；10.工程质量控制；造价控制；进度控制；安全文明施工管理；11.合同与信息管理；12.组织协调；13.监理工作方法及措施；14.监理工作控制重点；15.监理管理工作要点；16.监理设施；17.监理用表。
4、四.梳理编制好的文件。 将项目监理机构各专业人员的意见进行汇总和梳理，统一意见。存在分歧或争议再由总监组织讨论，最终形成共识，编制成册报监理单位技术负责人审批。
5、五.监理单位审批。 监理单位技术负责人提出审批意见后，返回项目监理机构，总监在收到审批意见后再次组织研究修改完善。对于重大修改必须再次上报审批，直至审批通过。
