汉高帝刘邦想要废黜太子刘盈。
见于《史记·留侯世家》：汉高帝欲废太子，另立戚夫人子赵王如意，吕后甚忧，便用留侯张良计，以厚礼迎请商山四皓辅佐太子。四人年皆八十馀岁，须眉皓白，衣冠甚伟，一日随太子侍宴去问候高帝。高帝见而怪之，责问他们为什么逃避朝廷征召，而今却又来跟从太子。
四人直言回答说，因为高帝轻士，而太子仁教，恭敬待人，天下都乐于为太子效命。四人问过安退去。高帝见太子得高士辅佐，便对戚夫人说：”我欲易之，彼四人辅之。羽翼已威，难动矣！”于是取消了更换太子的打算。
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原文：
刘盈为人仁弱，高祖以为他不像自己。而戚夫人所生子刘如意深得刘邦喜爱，并且刘如意酷肖刘邦，刘邦以其类己，故常欲易太子。而且吕后年长色衰，稀见刘邦；戚夫人则年轻貌美，深得刘邦宠爱。
刘邦即皇帝位，于高祖七年（前200年）立刘盈为太子。 汉高祖九年（前198年），赵王张敖废，更立刘如意为赵王。刘如意虽为赵王，但常留长安。刘邦至关东，戚夫人常从，日夜啼泣欲使刘如意代刘盈为太子。
由于张良的计谋使得刘盈保住了太子之位。
为政举措：
1、政治
政治上由于手吕后的干扰，刘盈只能听之任之，继续奉行清静无为而治，任用曹参为相国，继续执行刘邦、萧何时期制定的休养生息的政策。
2、经济
刘盈继续推行刘邦时的与民休养生息政策。
刘盈刚即位时，便下诏书恢复了原来实行过的十五税一的政策。因为刘邦在位时，为了对内平定叛乱，对外迎击匈奴，所以增加了一些赋税，等刘盈时，内乱已经平定，匈奴也因为和亲政策不再骚扰边境，所以，惠帝便取消了增加的赋税，重新恢复了十五税一。后来，刘盈又鼓励农民努力耕作，对于有成绩的农民还免除其徭役。
为了促使人口增加，刘盈还下令督促民间女子及早出嫁。如果女子到了十五岁还不出嫁，就要征收五倍的算赋（算赋是一种成人的人头税，每人交一百二十钱，即为一算）。对于原来限制商人的政策，惠帝也大大放松，以促进商业的发展，增加国家收入。
惠帝的这些措施使西汉初年的经济继续健康地向前发展。
3、文化
刘盈也进行了有益的文化改革。他在汉惠帝四年（前191年），将“挟书律”废除。“挟书律”是在秦始皇在进行焚书时实行的一项法令，除了允许官府有关部门可以藏书外，民间一律禁止私自藏书。西汉王朝初期，制度基本上是继承秦朝，“挟书律”也不例外。
刘盈很有魄力地废除了这一法令，这使得长期受到压抑的儒家思想和其他思想都开始活跃起来，为儒家被汉武帝确定为国家的统治思想提供了前提条件。
4、建设
刘盈在很短的皇帝生涯中，还完成了长安城的全面整修。
刘邦在位时仅修了长乐宫和未央宫，城墙没有修成。长安只有几条街道，没有城墙，布面也不够繁华，缺乏帝都的气。当时西汉和外界的交往日益增多，长安城的国都形象急需完善。于是刘盈决定整修长安城，在汉惠帝元年（前194年）正式开工，刘盈下令拓宽修建了所有街进后，又集中人力物力修建城墙，[55]到汉惠帝五年（前190年）完工。
据说城墙周围有65里，长安城共十二座城门，每面城墙有三座，每个城门又分成了三个门道，右边的为入城道，左边的是出城道，中间的则是专门供皇帝用的。
根据史家考证，那时，长安已是世界上可与罗马媲美的都城了。后成为经济、文化的中心，很快在各方面繁荣起来。
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